+7 8652 35-55-21
krayprof@yandex.ru
krayprof@yandex.ru
История создания отраслевого профсоюза в Ставропольском крае
Первое упоминание о создании в регионе профессиональных союзов по узкопрофессиональному признаку относятся к ноябрю 1917 года, когда накануне Октябрьского переворота в Пятигорске были организованы профсоюзы портных, трамвайных работников, парикмахеров. А 1 июня 1920 года в городе Ставрополе из союза служащих при городской управе был образован Ставропольский губернский отдел Всероссийского профсоюза работников коммунального хозяйства.
Фактически профсоюз начал работу с 1 марта 1921 года после I Губернской конференции, тогда в четырех уездах были созданы уездные отделения профсоюза: Благодарненское, Медвеженское, Александровское, Ставропольское с общей численностью в 1015 членов профсоюза.
В Ставрополе в это время было пять рабочих комитетов, которые объединяли 538 человек:
Комитет №1 при отделе коммунального хозяйства,
№ 2 при пожарной команде;
№ 3 при электростанции;
№ 4 при горманеже;
№ 5 при банно-прачечном комбинате.
Уже в 1920 году профессиональный союз работников коммунального хозяйства активно включается в решение вопросов организации оплаты и охраны труда, работающих в коммунальном хозяйстве. Создана и регулярно работает тарифно-расценочная комиссия при отделе коммунального хозяйства, принимаются постановления о совместительстве, оплате труда подростков - учеников, о снабжении членов пожарной команды спецодеждой и обувью, проводятся обследования состояния охраны труда и техники безопасности в подведомственных учреждениях.
Профсоюз не остается в стороне и от организации культурной работы среди молодежи, проводится сбор средств на улучшение кинематографа, пожертвований в помощь фронту.
Пленумом Ставропольского Губернского Совета профсоюзов от 15 октября 1920 года дана следующая оценка деятельности союза работников коммунального хозяйства: «В союзе девять комитетов, товарищеских судов комтруда, членов 650 человек. Членские взносы регулярны. Постоянна организационная связь с уездом. План намечен. Посещаемость во время церковных праздников хорошая. Премиальная система вводится. Имеет место культурное просвещение, создаются библиотеки».
По Губернии в 1923 году в профсоюзном членстве состояло 11 926 человек, в союзе работников коммунального хозяйства - 291 член профсоюза это были работники города Ставрополя, так как в других городах и населенных пунктах губернии не было коммунального хозяйства.
В те годы ведущее место в работе правления Ставропольского губотдела Союза работников коммунального хозяйства занимает заключение коллективного договора с коммунотделом и соблюдение его положений, основными из которых являются:
- регулирование заработной платы дворников и «одиночек», сроки ее выплаты;
- установление разумных норм выработки прачек;
- обеспечение спецодеждой;
- недопущение сверхурочных работ пожарников;
- о порядке работ в парикмахерских (режим работы).
Активно ведется разъяснительная работа среди женщин и молодежи, кампания по ликвидации неграмотности.
Из отчета Ставропольского окружного отделения Союза работников коммунального хозяйства за IV кв. 1924 года.
«Объединяет 4 комитета и 1 уполномоченного с коллективом работающих членов союза 304 человека и безработных 94 человека. По сравнению с прошлым периодом увеличилась безработица в связи с массовым увольнением ночных сторожей и дворников.
Количество исключенных за отчетный период 5 человек из них:
- бывший член полиции -1 чел.
- за неуплату членских взносов -Нет.
- механически исключены за неявку (более трех месяцев) в союз -3 чел.
Основные цели: усиление массовой работы среди членов союза — одиночек, частных предпринимателей , среди молодежи, среди безработных. Финансовая работа.
Членский взнос -2%.
- культурный фонд из 0,5% отчислений хозорганов - отчисления не производились.
- фонд безработных из 0,5 % отчислений членов союза - выделяется пособие от 2,5 руб. до 5 руб.
- касса взаимопомощи из 0,5 % отчислений членов союза - выдается ссуда в размере 7 руб. сроком до 3 месяцев.
- долой неграмотность из 0,5 % отчислений членов союза -18 членов союза посещают ликбез.
Тарифно-экономическая работа.
Коллективные договоры на предприятиях местного бюджета не заключались, потому что не было окончательно выявлены фонды заработной платы. Ставка рабочего 1 разряда:
ассенобоза составляла 7 руб. 50 коп.
пожарника - 6руб. 00 коп.
работника коммунхоза - 5 руб. 85 коп.
Задолженности по заработной плате нет.
Частные предприятия и одиночки все 100% имеют коллективные договоры. Условия коллективных договоров выполняются.
Норма снабжения спецодеждой не выполнена на 35 - 40 % по причине отсутствия кредитов из бюджета.
Культработа.
Создан красный уголок, проводятся Ленинские дни с докладами на тему: «Ленин и рабочий класс», ведутся беседы, вечера вопросов и ответов, громкое чтение, лекции по санитарии и гигиене, спектакли, вечера отдыха. Налажен выпуск молний и стенгазет.
Взято культурное шефство над селом Красносельским, проведено 4 выезда за отчетный период, послано много книг, газет и журналов. Организована работа избы-читальни, школа для 6 чел. Неграмотных. Проводится работа по вовлечению жителей в союзную работу.
Организатор среди женщин на селе содержится за счет средств ПК.
Проводится работа по созданию детской комнаты при Межсоюзном клубе.»
12 июня 1930 года окружное отделение профсоюза ликвидировано в связи с ликвидацией округов.
Профсоюзную работу продолжали месткомы, которые непосредственно подчинялись Северо-Кавказскому краевому отделу профсоюза работников коммунального хозяйства. Вся работа профсоюза во всех ее областях и звеньях стала более массовой с перемещением центра руководства на предприятия, в цеха, первичную производственную группу.
Фактически профсоюз начал работу с 1 марта 1921 года после I Губернской конференции, тогда в четырех уездах были созданы уездные отделения профсоюза: Благодарненское, Медвеженское, Александровское, Ставропольское с общей численностью в 1015 членов профсоюза.
В Ставрополе в это время было пять рабочих комитетов, которые объединяли 538 человек:
Комитет №1 при отделе коммунального хозяйства,
№ 2 при пожарной команде;
№ 3 при электростанции;
№ 4 при горманеже;
№ 5 при банно-прачечном комбинате.
Уже в 1920 году профессиональный союз работников коммунального хозяйства активно включается в решение вопросов организации оплаты и охраны труда, работающих в коммунальном хозяйстве. Создана и регулярно работает тарифно-расценочная комиссия при отделе коммунального хозяйства, принимаются постановления о совместительстве, оплате труда подростков - учеников, о снабжении членов пожарной команды спецодеждой и обувью, проводятся обследования состояния охраны труда и техники безопасности в подведомственных учреждениях.
Профсоюз не остается в стороне и от организации культурной работы среди молодежи, проводится сбор средств на улучшение кинематографа, пожертвований в помощь фронту.
Пленумом Ставропольского Губернского Совета профсоюзов от 15 октября 1920 года дана следующая оценка деятельности союза работников коммунального хозяйства: «В союзе девять комитетов, товарищеских судов комтруда, членов 650 человек. Членские взносы регулярны. Постоянна организационная связь с уездом. План намечен. Посещаемость во время церковных праздников хорошая. Премиальная система вводится. Имеет место культурное просвещение, создаются библиотеки».
По Губернии в 1923 году в профсоюзном членстве состояло 11 926 человек, в союзе работников коммунального хозяйства - 291 член профсоюза это были работники города Ставрополя, так как в других городах и населенных пунктах губернии не было коммунального хозяйства.
В те годы ведущее место в работе правления Ставропольского губотдела Союза работников коммунального хозяйства занимает заключение коллективного договора с коммунотделом и соблюдение его положений, основными из которых являются:
- регулирование заработной платы дворников и «одиночек», сроки ее выплаты;
- установление разумных норм выработки прачек;
- обеспечение спецодеждой;
- недопущение сверхурочных работ пожарников;
- о порядке работ в парикмахерских (режим работы).
Активно ведется разъяснительная работа среди женщин и молодежи, кампания по ликвидации неграмотности.
Из отчета Ставропольского окружного отделения Союза работников коммунального хозяйства за IV кв. 1924 года.
«Объединяет 4 комитета и 1 уполномоченного с коллективом работающих членов союза 304 человека и безработных 94 человека. По сравнению с прошлым периодом увеличилась безработица в связи с массовым увольнением ночных сторожей и дворников.
Количество исключенных за отчетный период 5 человек из них:
- бывший член полиции -1 чел.
- за неуплату членских взносов -Нет.
- механически исключены за неявку (более трех месяцев) в союз -3 чел.
Основные цели: усиление массовой работы среди членов союза — одиночек, частных предпринимателей , среди молодежи, среди безработных. Финансовая работа.
Членский взнос -2%.
- культурный фонд из 0,5% отчислений хозорганов - отчисления не производились.
- фонд безработных из 0,5 % отчислений членов союза - выделяется пособие от 2,5 руб. до 5 руб.
- касса взаимопомощи из 0,5 % отчислений членов союза - выдается ссуда в размере 7 руб. сроком до 3 месяцев.
- долой неграмотность из 0,5 % отчислений членов союза -18 членов союза посещают ликбез.
Тарифно-экономическая работа.
Коллективные договоры на предприятиях местного бюджета не заключались, потому что не было окончательно выявлены фонды заработной платы. Ставка рабочего 1 разряда:
ассенобоза составляла 7 руб. 50 коп.
пожарника - 6руб. 00 коп.
работника коммунхоза - 5 руб. 85 коп.
Задолженности по заработной плате нет.
Частные предприятия и одиночки все 100% имеют коллективные договоры. Условия коллективных договоров выполняются.
Норма снабжения спецодеждой не выполнена на 35 - 40 % по причине отсутствия кредитов из бюджета.
Культработа.
Создан красный уголок, проводятся Ленинские дни с докладами на тему: «Ленин и рабочий класс», ведутся беседы, вечера вопросов и ответов, громкое чтение, лекции по санитарии и гигиене, спектакли, вечера отдыха. Налажен выпуск молний и стенгазет.
Взято культурное шефство над селом Красносельским, проведено 4 выезда за отчетный период, послано много книг, газет и журналов. Организована работа избы-читальни, школа для 6 чел. Неграмотных. Проводится работа по вовлечению жителей в союзную работу.
Организатор среди женщин на селе содержится за счет средств ПК.
Проводится работа по созданию детской комнаты при Межсоюзном клубе.»
12 июня 1930 года окружное отделение профсоюза ликвидировано в связи с ликвидацией округов.
Профсоюзную работу продолжали месткомы, которые непосредственно подчинялись Северо-Кавказскому краевому отделу профсоюза работников коммунального хозяйства. Вся работа профсоюза во всех ее областях и звеньях стала более массовой с перемещением центра руководства на предприятия, в цеха, первичную производственную группу.
Борьба за выполнение 5- летнего плана, за сплошную коллективизацию сельского хозяйства и быстрейшую ликвидацию кулачества как класса, являлись основными задачами профсоюза того периода.
В 1943 году был образован Ставропольский краевой комитет профсоюза местной промышленности.
В годы войны профсоюзное движение было направлено на общую цель - победа над немецко-фашистскими захватчиками.
Из резолюции собрания профактива Ставропольского края о задачах профсоюзов в военное время:
«От 17 сентября 1943 года. Всемерно способствовать развитию местной промышленности по выпуску товаров широкого потребления и организации мастерских по ремонту одежды, обуви и предметов домашнего обихода».
В тяжелые военные годы профсоюзные активисты продолжали свою работу. В результате оккупации было нанесено убытков местной промышленности на сумму до 40 млн. руб. Все краевые предприятия полностью разрушены. Однако в первые годы после освобождения Ставропольского края от фашистских войск началось интенсивное восстановление фабрик, заводов, сельхоз предприятий. Рабочим удалось на 117% выполнить доведенный государством план.
При участии профсоюзных организаций было организовано стахановское движение на фабриках и заводах всего Ставропольского края. На общем собрании рабочих швейной фабрики Пятигорского горместкомбината были отмечены 17 ударников и 130 человек «стахановцев». Это дало возможность фабрике досрочно выполнить годовую программу 1943 года на 126 %.
Не оставалась в стороне и профсоюзная молодежь. Организовывались молодежно-фронтовые бригады, в них выработка достигала 137-219 %.
Неоднократно по инициативе профсоюзного актива проводились отчисления однодневного заработка трудящихся:
- ко дню 3-х летия Отечественной войны 487 руб.
- в день обороны 478 руб.
- на постройку эскадрильи «Осавиахимовец Ставрополья» отчислено 3% из заработной платы в размере 1314 руб.
Проводились акции по сбору средств на подарки бойцам Красной Армии, семьям военнослужащих, детям фронтовиков.
Летом 1945 года профсоюз проводит для детей летнюю оздоровительную кампанию. Вместо запланированных 40 детей смогли поправить свое здоровье 60 человек, кроме этого по данным протокола: «Летний лагерь не имел инфекционных заболеваний, дети за время смены поправились на 2-3 кг».
С июля 1945 года, профсоюз активно включается в работу по восстановлению очередных и дополнительных отпусков, которые были отменены на время войны. Поднимает вопросы о доведении норм выработки, о регулярной выплате заработной платы, уделяет внимание охране труда и технике безопасности работников.
По решению VIII пленума ЦК проводится работа по снижению заболеваемости и ликвидация задолженности по социальному страхованию, а также о сборе членских взносов (64,8%) и охвате профсоюзным членством (60%).
19 августа 1957 года согласно постановлению ВЦСПС и указанию ЦК профсоюза путем объединения двух краевых комитетов профсоюза образован Ставропольский крайком профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства. В него вошли краевой комитет профсоюза рабочих местной промышленности, существовавший с 1943 по 1957 год, и краевой комитет профсоюза рабочих коммунального хозяйства (с 1948 года).
14 сентября 1957 года состоялся совместный пленум краевых комитетов, на котором был избран президиум, возглавивший всю работу краевого комитета.
В своей деятельности крайком профсоюза подчинен краевой конференции и Ставропольскому краевому Совету профсоюзов, а также ЦК профсоюза.
Структурных частей крайком профсоюза не имеет.
В ведение краевого комитета входят предприятия:
местной и протезной промышленности;
бытового обслуживания и коммунального хозяйства;
Всероссийских обществ слепых и глухонемых;
добровольных пожарных обществ;
домашних работниц и религиозных учреждений края.
Подведомственными профсоюзными организациями являются горкомы, райкомы, фабрично-заводские и местные комитеты.
Краевой комитет профсоюза ставит своей задачей борьбу за дальнейший подъем и развитие народного хозяйства, участие в разработке перспективных планов развития местной промышленности, жилищно- коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения.
Вся работа сводится к основным направлениям профсоюзной работы: производственно-массовой, жилищно-бытовой, охране труда и технике безопасности, государственному социальному страхованию, культурно- массовой и спортивной.
Крайком руководит профсоюзными организациями местной промышленности и коммунального хозяйства в пределах края, оказывает им помощь в развитии социалистического соревнования, руководит заключением коллективных договоров и соглашений по охране труда, принимает меры к обеспечению их выполнения. Проводит собрания профсоюзного актива, обобщает и распространяет опыт работы профсоюзных организаций и профсоюзного актива, организует обучение и инструктирование профсоюзных кадров и актива. Проводит работу по вовлечению работников в соцсоревнования на звания бригад и ударников коммунистического труда. Организует и контролирует выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов.
В 1964 году на основании решения 4 пленума ВЦСПС (с сентября 1963 года) крайком стал называться Ставропольским краевым комитетом профессионального союза рабочих коммунально-бытовых
предприятий.
С мая 1966 года в соответствии с решениями IX пленума ВЦСПС, крайком стал обслуживать предприятия бытового назначения и именовался краевым комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. Других изменений в наименовании крайкома до 1975 года не происходило.
В состав крайкома входило 427 предприятий местной
промышленности, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства края.
В 1988 году в Ставропольском крае по предложению партийных органов ВЦСПС проводит эксперимент, который предусматривает передачу многих функций краевого звена в города и районы, непосредственно в трудовые коллективы.
В результате эксперимента была приостановлена работа краевых, областных, городских и районных комитетов отраслевых профсоюзов.
Прошедшие перемены потребовали поиска оптимальных структур управления профсоюзными организациям. В Ставрополе - на городской межсоюзной конференции, которая состоялась в июле - августе 1988 года образованы 10 городских и 23 районных совета профсоюзов. Они осуществляют руководство по всем направлениям деятельности всеми первичными профсоюзными организациями, расположенными на территории города и района, независимо от того, к какому отраслевому профсоюзу они относятся. Были избраны ревизионные комиссии городских и районных организаций
В 1943 году был образован Ставропольский краевой комитет профсоюза местной промышленности.
В годы войны профсоюзное движение было направлено на общую цель - победа над немецко-фашистскими захватчиками.
Из резолюции собрания профактива Ставропольского края о задачах профсоюзов в военное время:
«От 17 сентября 1943 года. Всемерно способствовать развитию местной промышленности по выпуску товаров широкого потребления и организации мастерских по ремонту одежды, обуви и предметов домашнего обихода».
В тяжелые военные годы профсоюзные активисты продолжали свою работу. В результате оккупации было нанесено убытков местной промышленности на сумму до 40 млн. руб. Все краевые предприятия полностью разрушены. Однако в первые годы после освобождения Ставропольского края от фашистских войск началось интенсивное восстановление фабрик, заводов, сельхоз предприятий. Рабочим удалось на 117% выполнить доведенный государством план.
При участии профсоюзных организаций было организовано стахановское движение на фабриках и заводах всего Ставропольского края. На общем собрании рабочих швейной фабрики Пятигорского горместкомбината были отмечены 17 ударников и 130 человек «стахановцев». Это дало возможность фабрике досрочно выполнить годовую программу 1943 года на 126 %.
Не оставалась в стороне и профсоюзная молодежь. Организовывались молодежно-фронтовые бригады, в них выработка достигала 137-219 %.
Неоднократно по инициативе профсоюзного актива проводились отчисления однодневного заработка трудящихся:
- ко дню 3-х летия Отечественной войны 487 руб.
- в день обороны 478 руб.
- на постройку эскадрильи «Осавиахимовец Ставрополья» отчислено 3% из заработной платы в размере 1314 руб.
Проводились акции по сбору средств на подарки бойцам Красной Армии, семьям военнослужащих, детям фронтовиков.
Летом 1945 года профсоюз проводит для детей летнюю оздоровительную кампанию. Вместо запланированных 40 детей смогли поправить свое здоровье 60 человек, кроме этого по данным протокола: «Летний лагерь не имел инфекционных заболеваний, дети за время смены поправились на 2-3 кг».
С июля 1945 года, профсоюз активно включается в работу по восстановлению очередных и дополнительных отпусков, которые были отменены на время войны. Поднимает вопросы о доведении норм выработки, о регулярной выплате заработной платы, уделяет внимание охране труда и технике безопасности работников.
По решению VIII пленума ЦК проводится работа по снижению заболеваемости и ликвидация задолженности по социальному страхованию, а также о сборе членских взносов (64,8%) и охвате профсоюзным членством (60%).
19 августа 1957 года согласно постановлению ВЦСПС и указанию ЦК профсоюза путем объединения двух краевых комитетов профсоюза образован Ставропольский крайком профсоюза рабочих местной промышленности и коммунального хозяйства. В него вошли краевой комитет профсоюза рабочих местной промышленности, существовавший с 1943 по 1957 год, и краевой комитет профсоюза рабочих коммунального хозяйства (с 1948 года).
14 сентября 1957 года состоялся совместный пленум краевых комитетов, на котором был избран президиум, возглавивший всю работу краевого комитета.
В своей деятельности крайком профсоюза подчинен краевой конференции и Ставропольскому краевому Совету профсоюзов, а также ЦК профсоюза.
Структурных частей крайком профсоюза не имеет.
В ведение краевого комитета входят предприятия:
местной и протезной промышленности;
бытового обслуживания и коммунального хозяйства;
Всероссийских обществ слепых и глухонемых;
добровольных пожарных обществ;
домашних работниц и религиозных учреждений края.
Подведомственными профсоюзными организациями являются горкомы, райкомы, фабрично-заводские и местные комитеты.
Краевой комитет профсоюза ставит своей задачей борьбу за дальнейший подъем и развитие народного хозяйства, участие в разработке перспективных планов развития местной промышленности, жилищно- коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения.
Вся работа сводится к основным направлениям профсоюзной работы: производственно-массовой, жилищно-бытовой, охране труда и технике безопасности, государственному социальному страхованию, культурно- массовой и спортивной.
Крайком руководит профсоюзными организациями местной промышленности и коммунального хозяйства в пределах края, оказывает им помощь в развитии социалистического соревнования, руководит заключением коллективных договоров и соглашений по охране труда, принимает меры к обеспечению их выполнения. Проводит собрания профсоюзного актива, обобщает и распространяет опыт работы профсоюзных организаций и профсоюзного актива, организует обучение и инструктирование профсоюзных кадров и актива. Проводит работу по вовлечению работников в соцсоревнования на звания бригад и ударников коммунистического труда. Организует и контролирует выполнение решений вышестоящих профсоюзных органов.
В 1964 году на основании решения 4 пленума ВЦСПС (с сентября 1963 года) крайком стал называться Ставропольским краевым комитетом профессионального союза рабочих коммунально-бытовых
предприятий.
С мая 1966 года в соответствии с решениями IX пленума ВЦСПС, крайком стал обслуживать предприятия бытового назначения и именовался краевым комитетом профсоюза рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий. Других изменений в наименовании крайкома до 1975 года не происходило.
В состав крайкома входило 427 предприятий местной
промышленности, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства края.
В 1988 году в Ставропольском крае по предложению партийных органов ВЦСПС проводит эксперимент, который предусматривает передачу многих функций краевого звена в города и районы, непосредственно в трудовые коллективы.
В результате эксперимента была приостановлена работа краевых, областных, городских и районных комитетов отраслевых профсоюзов.
Прошедшие перемены потребовали поиска оптимальных структур управления профсоюзными организациям. В Ставрополе - на городской межсоюзной конференции, которая состоялась в июле - августе 1988 года образованы 10 городских и 23 районных совета профсоюзов. Они осуществляют руководство по всем направлениям деятельности всеми первичными профсоюзными организациями, расположенными на территории города и района, независимо от того, к какому отраслевому профсоюзу они относятся. Были избраны ревизионные комиссии городских и районных организаций
